Cập nhật Nghị định số 45/2019/NĐ-CP ngày 21/5/2019 của Chính phủ vào đề mục Xử lý vi phạm hành chính

Ngày 21/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 45/2019/NĐ-CP (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2019) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch đồng thời bãi bỏ Mục 3 Chương II Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo và các khoản 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 và 41 Điều 2 Nghị định số 28/2017/NĐ-CP ngày 20/3/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo.
Căn cứ vào Điều 13 Pháp lệnh pháp điển và Điều 17 Nghị định số 63/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh pháp điển, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã loại bỏ các quy định hết hiệu lực của Nghị định số 158/2013/NĐ-CP và Nghị định số 28/2017/NĐ-CP ra khỏi Bộ pháp điển và cập nhật các Điều mới của Nghị định số 45/2019/NĐ-CP vào đề mục Xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Các điều mới được cập nhật như sau: Phạm vi điều chỉnh (1. Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, các biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt, thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch. 2. Các hành vi vi phạm hành chính khác trong lĩnh vực du lịch không được quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định tại các nghị định khác của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt); Đối tượng áp dụng (1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam. 2. Tổ chức là đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch theo Nghị định này bao gồm: a) Doanh nghiệp hoạt động du lịch được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam; b) Chi nhánh, Văn phòng đại diện của doanh nghiệp hoạt động du lịch; c) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động du lịch; d) Văn phòng đại diện tại Việt Nam của cơ quan du lịch nước ngoài, tổ chức du lịch quốc tế và khu vực; đ) Tổ chức xã hội - nghề nghiệp về du lịch; e) Ban quản lý điểm du lịch, khu du lịch, đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động du lịch; g) Nhà khách, nhà nghỉ của cơ quan nhà nước có hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch. 3. Cá nhân là đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch theo Nghị định này là các đối tượng không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này. 4. Người có thẩm quyền lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính. 5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan; Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính; Các biện pháp khắc phục hậu quả; Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền trong lĩnh vực du lịch; Vi phạm quy định chung về hoạt động kinh doanh du lịch; Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ lữ hành; Vi phạm quy định về kinh doanh đại lý lữ hành; Vi phạm quy định về hướng dẫn du lịch; Vi phạm quy định chung về kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch; Vi phạm quy định về điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ lưu trú du lịch; Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đối với cơ sở lưu trú đã được công nhận hạng; Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ du lịch khác; Vi phạm quy định về nghĩa vụ của khách du lịch; Vi phạm quy định về kinh doanh sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch; Vi phạm quy định về quản lý điểm du lịch, khu du lịch; Vi phạm quy định về vận tải khách du lịch bằng đường bộ; Vi phạm quy định về vận tải khách du lịch bằng đường thủy nội địa; Thẩm quyền của cơ quan Thanh tra chuyên ngành; Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Thẩm quyền của Quản lý thị trường; Thẩm quyền xử phạt của Bộ đội biên phòng; Thẩm quyền của Cảnh sát biển; Thẩm quyền của Công an nhân dân; Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngoài ra, Nghị định số 116/2018/NĐ-CP quy định thêm điều khoản chuyển tiếp: Đối với những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch xảy ra trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà sau đó mới được phát hiện hoặc đang xem xét giải quyết thì áp dụng các quy định có lợi cho cá nhân, tổ chức vi phạm.