Bộ Tư pháp tổ chức Họp thẩm định kết quả pháp điển các đề mục: Bảo vệ bí mật nhà nước; An ninh mạng và Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

Theo Quyết định số 891/QĐ-TTg ngày 17/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ quan thực hiện pháp điển theo các đề mục, Bộ Công an đã chủ trì thực hiện pháp điển Đề mục Bảo vệ bí mật nhà nước và Đề mục An ninh mạng (Đề mục 2 và Đề mục 11 Chủ đề 1. An ninh quốc gia); Bộ Tài chính đã chủ trì thực hiện pháp điển Đề mục Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Đề mục 7 Chủ đề 28. Tài sản công, nợ công, dự trữ nhà nước). Trên cơ sở đó, Bộ Công an và Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai thực hiện pháp điển các đề mục đảm bảo đúng theo quy định, cụ thể:
 (1) Về trình tự, thủ tục pháp điển của các đề mục: Bộ Công an và Bộ Tài chính đã thực hiện pháp điển các văn bản thuộc thẩm quyền pháp điển của cơ quan mình trên Phần mềm pháp điển và tổng hợp, hoàn thiện Hồ sơ kết quả pháp điển gửi thẩm định theo quy định.
(2) Về tính chính xác, đầy đủ của QPPL trong các đề mục: Bộ Công an và Bộ Tài chính đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thực hiện rà soát bảo đảm các QPPL đang còn hiệu lực có nội dung thuộc đề mục để đưa vào pháp điển; rà soát, xác định các QPPL có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo để xử lý, kiến nghị xử lý trước khi thực hiện pháp điển theo quy định. Theo đó, Đề mục Bảo vệ bí mật nhà nước có 06 văn bản có nội dung thuộc Đề mục (thuộc thẩm quyền pháp điển của Bộ Công an; Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư) và 08 văn bản có nội dung liên quan đến Đề mục; Đề mục An ninh mạng có 01 văn bản có nội dung thuộc Đề mục (thuộc thẩm quyền pháp điển của Bộ Công an) và 14 văn bản có nội dung liên quan đến Đề mục; Đề mục Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp có 21[1] văn bản có nội dung thuộc Đề mục (thuộc thẩm quyền pháp điển của Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Quốc phòng; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Tài nguyên và Môi trường) và 42 văn bản có nội dung liên quan đến Đề mục.
 (3) Về sự phù hợp của vị trí QPPL trong các đề mục: Về cơ bản, các đại biểu tham dự đánh giá vị trí của các điều trong dự thảo kết quả pháp điển của các đề mục đã bảo đảm đúng nguyên tắc: Điều quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành được sắp xếp ngay sau điều được quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành theo thứ bậc hiệu lực pháp lý từ cao xuống thấp và theo trật tự thời gian ban hành đối với các điều của văn bản cùng hiệu lực. Đối với trường hợp một điều quy định chi tiết, hướng dẫn nhiều điều hoặc nhiều điều cùng áp dụng một phụ lục, biểu mẫu thì được thực hiện chỉ dẫn theo quy định.
(4) Về cấu trúc của đề mục: Cấu trúc của đề mục được xây dựng theo cấu trúc của văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội thuộc nội dung của đề mục. Theo đó, Đề mục Bảo vệ bí mật nhà nước có cấu trúc được xác định theo cấu trúc của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 29/2018/QH14 ngày 15/11/2018 của Quốc hội, gồm 05 chương với 28 điều, không có sự thay đổi so với cấu trúc của Luật; Đề mục An ninh mạng có cấu trúc được xác định theo cấu trúc của Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14 ngày 12/06/2018 của Quốc hội, gồm 07 chương với 43 điều, không có sự thay đổi so với cấu trúc của Luật; Đề mục Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp có cấu trúc được xác định theo cấu trúc của Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp số 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 của Quốc hội), gồm 10 chương với 66 điều; không có sự thay đổi so với cấu trúc của Luật.
Tại cuộc họp, về cơ bản các thành viên Hội đồng thẩm định ghi nhận và đánh giá cao quá trình cũng như chất lượng kết quả pháp điển của 03 đề mục. Ngoài ra, đối với đề mục Bảo vệ bí mật nhà nước, Hội đồng thẩm định đề nghị Bộ Công an phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát, xác định và xử lý hiệu lực của các văn bản được ban hành trước ngày Luật Bảo vệ bí mật nhà nước có hiệu lực (ngày 01/7/2020), cụ thể: Quyết định số 03/2000/QĐ-VPCP ngày 24/3/2000 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ về Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước thuộc Văn phòng Chính phủ quản lý; Quyết định số 39/2004/QĐ-BKHCN ngày 29/12/2004 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ; Quyết định số 23/2005/QĐ-BGTVT ngày 30/3/2005 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước; Thông tư số 03/2013/TT-BLĐTBXH ngày 19/02/2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; Thông tư số 06/2015/TT-BYT ngày 31/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định tác bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Y tế.
Kết luận cuộc họp, trên cơ sở ý kiến của các thành viên của Hội đồng, đồng chí Nguyễn Duy Thắng - Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL thay mặt Hội đồng thẩm định nhận định: Kết quả pháp điển 03 đề mục trên bảo đảm các yêu cầu quy định tại Điều 10 Pháp lệnh pháp điển hệ thống QPPL. Tuy nhiên, các cơ quan chủ trì thực hiện pháp điển cần phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định; sớm chỉnh lý, hoàn thiện Hồ sơ, gửi Bộ Tư pháp sắp xếp vào chủ đề, trình Chính phủ thông qua theo quy định./.